De Raad van State oordeelt dat de gemeente haar beleid voor het beperken van de drukte op het water niet genoeg gemotiveerd heeft. Een maximum aantal vergunningen op het water mag de gemeente wel instellen, maar om dat te bereiken mogen ze niet zomaar de looptijd van vergunningen beperken, die aanvankelijk voor onbepaalde tijd waren. De gemeente moet eerst beter beargumenteren waarom deze maatregelen nodig zijn.
Maar liefst 51 rederijen die plotseling hun vergunning voor onbepaalde tijd zagen aflopen, waren in hoger beroep gegaan tegen de uitspraak van de rechter in 2022. Die stelde destijds de gemeente in het gelijk, die deze maatregel instelde om hun maximum van 550 vergunningen voor rondvaartboten te kunnen handhaven.
In 27 van die hoger beroepen heeft de hoogste bestuursrechter nu uitspraak gedaan: de gemeente heeft toch niet voldoende kunnen aantonen dat het zogeheten volumebeleid echt nodig is om de leefbaarheid van de stad te vergroten. Uit onderzoeken komt volgens de Raad van State ook niet naar voren dat passagiersvaart echt de oorzaak is van de overlast die bewoners ervaren.
Oneerlijk
Daarnaast heeft de gemeente ook op een oneerlijke volgorde de vergunningen laten aflopen, waardoor die van kleinere rederijen eerder verliepen dan die van rederijen met meer en grotere boten. Dat is volgens de Raad van State 'in strijd met het evenredigheidsbeginsel'.
De andere 24 van de 51 zaken worden nog openbaar gemaakt, maar zullen volgens een woordvoerder van de Raad van State dezelfde uitkomst hebben. Onder de rederijen die van de hoogste bestuursrechter nu gelijk hebben gekregen, zijn bijvoorbeeld Mokumboot, Rederij Lovers, de Amsterdamse Salonboot Rederij en Rederij Belle.
Bij de laatste twee is AT5 dit voorjaar nog op bezoek geweest: dit waren kleine rederijen die met hun historische salonboten de dupe werden van het vergunningsbeleid, omdat zij minder middelen en boten hebben om aan de 'vergunningenloterij' mee te doen en zo minder kans maken. Ter vergelijking: rederij Lovers heeft 26 boten, rederij Belle maar twee.
Markt moet vrij van Europa
De vergunningen van de boten van deze rederijen zullen dus weer even gelden, tot de gemeente nieuw beleid gemaakt heeft. Europese regels bepalen namelijk dat er geen vergunningen voor onbepaalde tijd meer mogen bestaan, om een vrije markt te bewerkstelligen. Vertaald naar deze situatie betekent dat dat er ruimte moet zijn voor andere rederijen om zich op de markt te kunnen begeven. En dat kan niet als andere rederijen voor het leven een vergunning hebben.
Wethouder na wethouder worstelt in Amsterdam al jaren hoe dit op een eerlijke en juridische juiste manier geregeld kan worden voor de rederijen die al wel een vergunning hebben.
💬 Wil je niets missen uit Amsterdam?
- Blijf op de hoogte via nhnieuws.nl/amsterdam
- Mail je tips naar [email protected]
- Praat mee en deel jouw nieuws in onze speciale Amsterdamse Facebookgroep!
Tikfout gezien? Laat het ons weten via [email protected]